Jaarrede 2027: focus op stabiliteit, institutionele versterking en voorbereiding op olie- en gasinkomsten

Met het oog op de verwachte olie- en gasinkomsten moet 2027 vooral in het teken staan van verdere stabilisatie, versterking van staatsinstituties en het leggen van de basis voor een nieuwe economische fase. Dat was de centrale boodschap van president Jennifer Simons tijdens haar tweede jaarrede, die zij op woensdag 30 september 2026 uitsprak tijdens een buitengewone openbare vergadering van De Nationale Assemblée (DNA) in de Congreshal.

Met haar jaarrede zette president Simons de beleidsrichting voor het dienstjaar 2027 uiteen. De regering wil voortbouwen op de in 2026 ingezette herstel- en stabilisatiefase, maar tegelijkertijd de voorwaarden creëren voor een nieuwe economische periode. Daarbij staan het verder op orde brengen van de overheidsfinanciën, het versterken van staatsinstituties, investeren in mens en maatschappij en een verantwoorde voorbereiding op toekomstige olie- en gasinkomsten centraal.

Een belangrijk onderdeel van de jaarrede waren de financiële vooruitzichten voor het komende dienstjaar. Voor 2027 worden de totale overheidsinkomsten geraamd op SRD 70,1 miljard, tegenover SRD 80,9 miljard aan totale uitgaven. Daarmee komt het geraamde begrotingstekort uit op SRD 10,8 miljard, oftewel 4 procent van het bruto binnenlands product (BBP). Van de totale uitgaven is ongeveer SRD 25,4 miljard bestemd voor operationele uitgaven en SRD 55,6 miljard voor de uitvoering van programma’s. Volgens president Simons maken deze cijfers duidelijk dat ook in 2027 scherpe financiële keuzes noodzakelijk blijven. “Iedere SRD die wij uitgeven moet zoveel mogelijk bijdragen aan resultaten voor de samenleving,” stelde zij. Daarbij verwees zij onder meer naar gezondheidszorg, onderwijs, infrastructuur, sociale bescherming, productie en werkgelegenheid.

Tegelijkertijd wil de regering het begrotingstekort beheersen en het macro-economisch evenwicht bewaken. Het verhogen van de overheidsinkomsten, een betere belastinginning, beheersing van de uitgaven en verantwoord schuldbeheer vormen daarom belangrijke onderdelen van het financiële beleid. De belasting- en douanediensten zullen verder worden gemoderniseerd. Daarbij wordt ingezet op digitalisering, betere gegevensuitwisseling, gerichte controles en versterking van de invordering. Ook wil de regering betalingsachterstanden terugdringen en voorkomen dat nieuwe ongedekte verplichtingen ontstaan.

In haar jaarrede blikte de president terug op de herstel- en stabilisatiefase die in 2026 werd ingezet. De regering richtte zich het afgelopen jaar onder meer op het versterken van overheidsinstituties, de economie en de maatschappelijke stabiliteit. Voor 2027 wil de regering deze koers voortzetten en tegelijkertijd de voorwaarden scheppen voor een volgende economische fase, mede met het oog op de verwachte start van de offshore olie- en gasproductie. Volgens Simons moet Suriname vóór de komst van substantiële olie- en gasinkomsten zijn financiële huishouding verder op orde brengen. Zij wees daarbij op de verbetering van het primaire saldo, de ontwikkeling van de internationale reserves en de geraamde economische groei.

De hoge overheidsschuld blijft tegelijkertijd een belangrijk aandachtspunt. De regering streeft ernaar de schuldquote vanaf 2027 op een duurzaam dalend pad te brengen door begrotingsdiscipline, economische groei, hogere staatsinkomsten en verantwoord schuldbeheer. Een belangrijk deel van de jaarrede stond in het teken van de voorbereiding op de verwachte inkomsten uit olie en gas. Volgens president Simons moet 2027 worden benut als voorbereidingsjaar om de financiële en institutionele kaders verder te versterken.